6月12日,栗战书委员长率全国人大常委会法令查看组来到黑龙江省黑土维护使用研讨院,了解黑土地维护使用状况。拍摄/新华社记者庞兴雷
2022年6月10日至13日,中共中心政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书率全国人大常委会法令查看组,先后来到黑龙江省齐齐哈尔、佳木斯和哈尔滨,进企业、看湿地,听定见、察实情,对环境维护法施行状况进行查看。
栗战书在法令查看中着重,要以习新时代我国特征社会主义思维为辅导,全面遵从执行习生态文明思维,持续深化做好环境维护范畴立法、监督等作业,保证党中心关于生态文明建造的决议计划布置落地生根收效,用法治力气保证美丽我国建造。
栗战书期望,黑龙江广阔干部大众一直紧记习总书记的厚意关怀和深切嘱托,仔细饯别“绿水青山便是金山银山、天寒地冻也是金山银山”理念,依法加强生态文明建造和稳步有序推动碳达峰碳中和,让杰出生态环境成为新时代龙江复兴展开最明显的优势。
全国人大常委会秘书长杨振武、全国人大环资委主任委员高虎城、全国人大农委副主任委员王宪魁、全国人大财经委副主任委员杜家毫、生态环境部部长黄润秋、全国人大常委会办公厅研讨室主任宋锐等参与查看。
黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤,黑龙江省委常委、秘书善于洪涛,黑龙江省人大常委会党组书记、副主任王永康伴随查看。
高扬旗号:习生态文明思维是美丽我国建造的科学指引和底子遵从
党的十八大以来,以习同志为中心的党中心把生态文明建造归入“五位一体”总体布局,以史无前例的力度策划展开了一系列底子性、开创性、长远性的作业,推动我国生态环境维护发生历史性、转机性、全局性改变。
党和国家作业重心在哪里,人大作业就跟进到哪里,力气就会聚到哪里,效果就发挥到哪里。
本届以来,全国人大常委会在体系推动生态环保范畴立法、监督等作业中,一直带头饯别习生态文明思维,高扬生态文明旗号,坚持以法令的兵器管理污染,用法治的力气维护环境。
这次深化黑龙江展开法令查看,栗战书和查看组成员每到一处、每次座谈,都把学习遵从习生态文明思维作为重要内容。
“习生态文明思维是美丽我国建造的科学指引和底子遵从。”6月13日,栗战书委员长掌管举行环保法法令查看座谈会时着重,推动生态环保法令体系建造、加强法令的施行和监督,有必要以习生态文明思维为辅导,以法治思维、法治方法推动和保证这一科学理论遵从执行。这是深刻领会“两个建立”决议性含义、实在做到“两个维护”的详细表现,也是科学拟定法令、更好施行法令的必定要求。
生态优先:站在人与天然调和共生的高度来策划经济社会展开
从前一段时刻,我国经济展开方法较为粗豪,付出了献身环境的巨大价值,由此带来生态损坏、环境污染的后遗症。
于2014年全面修订的环保法,仔细遵从执行习总书记提出的“用最严厉准则最紧密法治维护生态环境”重要要求,全面强化企业维护环境、防治污染的主体职责,明确规则“排放污染物的企业事业单位和其他出产经营者,应当采纳办法,防治在出产建造或许其他活动中发生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振荡、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和损害”。
防治污染的准则要求,企业执行得怎么?带着问题,6月10日,栗战书和查看组成员抵达齐齐哈尔,直接来到我国一重集团有限公司厂区,调查乳化液废水处理状况。
公司相关负责人介绍,集团公司十分重视生态环境维护,严厉依法合格排放,在2009年建成处理站,对乳化液废水进行无害化处置。
“咱们处理不了危废,依照环保法和配套法规要求,会集转运到大庆市的专业公司进行处理。”公司相关负责人拿着装在玻璃瓶中的危废样本,照实答复。
我国一重集团有限公司依法自动担任环保职责,坚持在展开中维护、在维护中展开,赢得栗战书和查看组成员的共同赞赏。
栗战书说:“这些年,公司展开迅速,改变巨大。在做大做强的一起,公司不只大大增强科技研制才能,还重视加大环保投入,依法依规处理废水废气废物,削减污染排放,给公司员工、齐齐哈尔公民供给了杰出的日子环境。”
统筹处理好经济展开与环境维护的联系,不只是广阔企业需求面临的,也是各级政府的法定职责和必答考题。
党的十八大以来,我国加速改变经济展开方法所获得的巨大成就,无不证明经济展开和环境维护并不矛盾,而是能够相辅相成、相辅相成的。对此,环保法明确提出“使经济社会展开与环境维护相调和”,强化环境维护规划同各类展开规划的联接,大力倡议将环境维护理念融入经济社会展开,从而完成高质量展开、可持续展开。
栗战书在法令查看中指出,经济社会展开必定要考虑环境要素和天然特征,切不可毫无顾忌地损坏天然构成的原生态,再去制作一些“人工生态”,决不精干那种砸了“真古玩”,再造“假古玩”的事,要遵从天然之理,呼吸天然之气,秉有天然之行。
栗战书着重,当时,我国生态文明建造进入以降碳为要点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会展开全面绿色转型、完成生态环境质量由量变到突变的关键时期。安身新展开阶段,要无缺、精确、全面遵从新展开理念,坚持战略定力,站在人与天然调和共生的高度来策划经济社会展开,坚持把经济社会展开与环境维护相调和作为遵从施行法令的重要准则,走出一条生态优先、绿色低碳的高质量展开新路子。
环保法规则,国家在要点生态功用区、生态环境敏感区和软弱区等区域划定生态维护红线日,栗战书和查看组成员来到扎龙天然维护区,调查湿地生态维护状况。
进入维护区,蓝天白云之下的芦苇湿地漫山遍野,一望无际。美丽的丹顶鹤时而嘹亮鸣叫,时而闲庭信步,时而欢舞翩跹。
水是湿地的魂灵。曩昔,因为接连干旱,周边区域生发日子用水量逐年添加,致使维护区内的湿地缺水严峻,植被退化,生态环境体系遭到要挟。
2008年4月24日14时20分,时任黑龙江省委副书记、省长的栗战书宣告:“开闸放水!”明澈的嫩江水冲出黑龙江省中部引嫩工程八支干渠首闸口,奔涌流向扎龙天然维护区,从底子上处理了湿地“干渴”之急。
通过10多年的精心维护,湿地生态环境得到杰出修正。现在的扎龙天然维护区,已成为人们旅行休闲的网红打卡地。
“现在的面积多大?野生丹顶鹤有多少只?”再次来到维护区,栗战书细细问询。
扎龙天然维护区相关负责人介绍,维护区总面积21万公顷,是我国北方同纬度区域中保存最无缺、最原始、最开阔的以芦苇沼泽为主的内陆湿地和水域生态体系,也是国际最大的芦苇湿地。现在,全国际现有鹤类15种,我国散布9种,维护区就有6种。全国际现存野生丹顶鹤约3700只,维护区有近300只。因此,维护区仍是国际上面积最大、数量最多的野生丹顶鹤栖息地繁殖地,有着“丹顶鹤之乡”的美誉。
“500多户大众,悉数迁出。”该负责人答复,依照环保法和配套法规规则,维护区的中心区、缓冲区遭到严厉维护,禁止建造各种设备和展开活动,“咱们现在所在的试验区,能够搞旅行开发,为老百姓供给美丽的天然环境”。
从黑龙江西边的扎龙天然维护区到东极的黑瞎子岛,跨过千里,绿水青山一路相随。
6月11日上午,栗战书和查看组成员来到抚远市黑瞎子岛,观察生态环保和湿地公园建造状况。
黑瞎子岛是国际上仅有的内陆界岛。岛上以湿地为主,天然资源丰富多样,生态资源保存无缺。
置身于水草一色、青绿满目的湿地公园,令人心旷神怡。栗战书叮咛咱们,要不折不扣遵从执行习总书记的重要指示要求,重在维护好黑瞎子岛的生态环境,在维护基础上建造一些基础设备,不能把黑瞎子岛搞成开发区,搞成工程区和游乐场。
黑龙江省相关部分负责人介绍,黑龙江具有湿地面积350.1万公顷,约占全国湿地总面积的15%。近年来,黑龙江在全国首先出台关于加强湿地维护的决议、湿地维护法令等法规、方针,加强湿地修正管理,严惩违法行为,多措并重有用维护了湿地生态环境。
栗战书指出,湿地是重要生态体系,发挥着修养水源、调理气候、改进环境、维护生物多样性等生态功用,与人类生计展开休戚相关,被喻为“地球之肾”。黑龙江湿地数量多、面积大,生态环境维护职责重大,必定要把湿地维护好。
保证黑土地不削减、一直有劲“捏把黑土冒油花,插根筷子能发芽。”黑土地极端名贵、极端珍稀,是国际公认的最肥美、最优质的土壤。
我国东北平原,是国际上四大黑土区之一。现在,东北黑土区犁地面积约2.78亿亩,其间1.56亿亩在黑龙江,占了一多半。
因长时刻高强度开发使用、维护投入有限,加之农业面源污染,导致黑土地退化加重,黑土层正在变薄、变硬、变瘦,严峻要挟生态安全、粮食安全,引起全国上下高度重视。
为维护好黑土地,全国人大常委会遵从执行习总书记重要指示精力,加速推动黑土地维护立法脚步,并将其列为这次环保法法令查看的重要内容。
6月12日上午,栗战书和查看组成员来到黑龙江省黑土维护使用研讨院、北大荒农垦集团建三江等地,举行座谈会听取定见主张,深化了解黑土地维护使用状况。
“每年举行乡民大会,都会对黑土地维护进行专门宣扬,禁止随意对犁地表土层进行剥离。”
“自2018年开端,要求一切收割机在秋收时装置后置抛撒器,施行秸秆破坏还田技能,添加土壤有机质含量。”
“立法维护黑土地,咱们十分关怀,期望在法令准则中对黑土播种轮作、秸秆还田、土壤改良、节水灌溉等,供给愈加详细的方针支撑。”
黑土维护,国之大者。座谈中,种粮农户、科研人员、人大代表怀着对黑土地的深厚感情,直奔主题说干货。
“咱们讲得很好,思维站位很高,对黑土地维护的知道也很充沛,都谈到黑土地是农人的命根子、铁饭碗。”栗战书同咱们沟通时指出,黑龙江作为国家粮食安全的“压舱石”,粮食产量完成“十八连丰”,这其间黑土地功不可没,发挥着决议性效果。一起也要看到,黑土的构成极不简单,在天然条件下构成1厘米厚的黑土层,需求200到400年的时刻。维护好黑土地,就不能过度地开发、无节制地使用,而是要坚持用养结合,归纳采纳工程、农艺、农机、生物等办法,让黑土层越来越厚,让黑土地一直有劲。
栗战书着重,黑土地是大天然赋予的名贵财富。维护好黑土地,事关国家粮食安全、生态安全,事关中华民族永续展开。要执行政府、农业出产经营者、社会各方面的维护职责,保证黑土地总量不削减、功用不退化、质量有提高、产能可持续,实在维护好黑土地这个“犁地中的大熊猫”。
在东北复兴全局中展示新气象新担任新作为黑龙江具有大森林、大湿地、大界江、大湖泊、大冰雪,在我国生态文明建造版图中占有重要方位,是当之无愧的生态大省。
6月13日,黑龙江省委副书记、省长胡昌升向法令查看组作状况汇报时表明,近些年,黑龙江省委、省政府坚持不懈遵从习生态文明思维和习总书记重要指示指示精力,一直高度重视生态文明建造,仔细遵从施行环保法,一届接着一届干,不断获得新成效。
比方,建立省生物多样性维护作业领导小组,推动小兴安岭—三江平原山水林田湖草生态环保修正工程试点。拟定冰雪经济展开规划,打造一流冰雪旅行目的地。建立推动碳达峰碳中和作业领导小组,推动展开碳汇经济。打好黑土地维护组合拳,累计建成高标准农田9141.1万亩。大力展开清洁动力,全省新动力和可再生动力装机1713.4万千瓦,占悉数电力装机的43%。执行大气、水、土壤、固体废物等污染防治准则,污染防治攻坚战成效查核接连两年位列国家优异序列。加强生态环保范畴立法修法,先后拟定修正32件省级生态环境维护法规,接连五年展开生态环保范畴法令查看,以法治思维和法治方法书写“天蓝地绿水清”大美龙江新篇章。
对此,栗战书给予高度评价:“黑龙江仔细遵从施行环保法,生态环境明显改进,是新时代美丽我国建造成就的一个缩影。期望你们持续尽力,依法加强环境维护和推动美丽龙江建造,坚决筑牢祖国北方生态安全屏障,让龙江天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更夸姣。”
栗战书说,黑龙江正处于全面复兴、全方位复兴的关键时期,要全面遵从习总书记对黑龙江作业的重要指示要求,履行好政治职责,推动高质量展开,在东北复兴全局中展示新气象新担任新作为。要执行中心人大作业会议精力,饯别“四个机关”要求,为新时代坚持和完善公民代表大会准则、更好服务党和国家作业全局作出应有奉献。