中国联通新一代BSS系统的建设遵循“BSS规划－制定规范－局部试点－全面推广”的建设发展策略。BSS规划从整个集团的角度指明了中国联通BSS系统的未来发展趋势，包括战略规划、IT架构规划、IT管控规划、数据规划、容灾规划、3G专题规划。为了IT系统规划实际落地、并指导或约束各厂商的系统开发，中国联通组织技术力量研究、制定了BSS系统的系列规范，包括业务功能规范、数据模型规范、技术规范、集成规范等。

　　中国联通新一代BSS建设和发展过程中，注重应用系统的版本管理，目前，BSS系统每一次的版本升级都遵循了“修订客户的真实需求书－修订系统需求规格书－修订系统规范－全网系统升级”的步骤，如图1所示。

　　中国联通新一代BSS系统的建设采用先试点再推广的模式，以便在试点的实践中及时总结、验证新一代BSS系统的规范体系，并为进一步全面推广积累宝贵的技术、管理经验。

　　（ 注：图中BSS2.0～BSS4.0均大多数表现为BSS系统所对应的需求书版本。）

　　中国联通在2006年开始新一代BSS的试点建设（在安徽等5省市进行试点建设），包括新一代BSS中的客户关系管理系统、综合计费帐务系统（不含在线计费系统）、经营分析系统等核心系统的建设。

　　2007年初试点省实现了新一代BSS版本上线，同时，联通总部派出了监理队伍，按照新一代BSS规范体系版本对各省的软件版本进行核查，并提出进一步的完善或整改意见。经过进一步的完善，新一代BSS试点系统在2007年内达到了规范的要求。至此，新一代BSS系统的推广建设具备必要条件。

　　经过新一代BSS试点建设后，试点省分的支撑能力得到很大的提升，对客户的服务水平、反映速度得到提高，客户对中国联通的服务感受得到提升。具体包括以下几个方面。

　　新一代BSS从技术体系和规范上充足表现了综合支撑的能力，是针对联通全业务的支撑系统，未来将不再单独出现为某业务垂直建设支撑系统的局面。原有营帐系统外围分布有各个子系统，包括代理商佣金结算、终端管理、有价卡管理、渠道管理等，各子系统间形成信息孤岛，没办法实现信息共享，与客服系统之间的信息也没办法实现共享和统一。通过新一代BSS的建设，实现了对原有分散系统的整合，形成了规范化的客户关系管理和综合计费帐务系统；同时客户关系管理系统实现了客服系统的融合；通过系统整合和融合，形成了统一的客户视图，保证了客户资料的准确性和完整性。

　　新一代BSS系统的功能相对原有营帐系统得到较大的提升和完善，如：营业界面更加友好和易于操作，流程更清晰；全面支持三户模型，真正的完成了客户、用户、账户的划分；实现了对产品整个生命周期的管理，支持用户灵活订制产品，形成了完善的产品模型，同时提升了联通品牌的管理，实现了品牌的分层结构，并能通过产品配置实现品牌的关联；实现了渠道类型细分，提升了对渠道的佣金结算、评估考核等管理；计费规则参数化，资费模型更为丰富；实现了实时出帐功能；建立了客户信用管理功能，实现了精确信用控制；提升了对智能网业务和数固业务等的支撑功能等。

　　新一代BSS的统一部署，解决了预案营帐系统硬件能力匮乏的局面，基础设施平台建设得到了规范和加强，性能得到优化和提升。

　　2007年底，中国联通选定山西等8个省分公司作为第一批新一代BSS系统推广的分公司，开展第一批推广建设工作。第一批推广的建设范围是新一代BSS的客户关系管理系统、综合计费帐务系统（不包括在线计费系统）、合作伙伴管理系统、经营分析系统和对应的基础设施工程建设项目，该阶段BSS是对应中国联通《客户的真实需求书》的2.0版本。

　　同时为了能够更好的保证推广省与试点省软件版本的一致，中国联通启动了对原试点省联通新一代BSS系统升级改造项目，并新建设了合作伙伴管理系统。

　　从2009年2月至5月，以上推广省BSS系统前后进行了系统割接上线工作，所有割接省分数据比对均达到99.9%以上，性能压力测试基本达到设计的基本要求，割接后系统运行平稳，未出现重大的系统故障和客户投诉事件。

　　2009年初，总部针对剩余的18个省启动了第二批BSS推广工程，建设范围与第一批推广项目相同。该阶段BSS系统是对应中国联通《客户的真实需求书》的3.0版本。与2.0主要区别是增加了对3G业务的支撑需求并涵盖了南方固网及融合业务的需求。

　　目前，总部已经整理完成了《客户的真实需求书》4.0版本，该版本主要是在3.0的基础上针对北方原网通省分大量的固网业务和3G需求，近期将据此部署北方BSS系统的建设工作。

　　为确保BSS系统架构平稳演进、并有效支撑全业务运营，北方未建设新一代BSS系统的省分采用以下两种可选方案支撑融合业务的发展。

　　方案一：采用一套BSS系统支撑全业务运营，各核心系统如CRM、Billing、OCS、PRM等系统要增强或新增部分功能模块，BSS系统的内外部集成关系也有必要进行调整。

　　方案二：充分的利用现有的移动BSS系统和固网BSS系统，通过两套系统之间的协同工作支撑全业务运营。两套系统之间的协同工作方式有“主辅模式”和“独立平台”两种模式。

　　除了新一代BSS系统建设和实施外，中国联通还针对缴费系统和计费系统来进行了升级和建设。

　　中国联原缴费卡系统可分为全国卡、地方卡、后付费、预付费等独立系统，存在使用者真实的体验不统一，内部管理帐实不符等问题。中国联通在2007年开展了一卡充系统的建设，一期工程主要实现对移动类业务的统一充值功能，2009年开展的二期工程实现了对固网类业务的统一充值。

　　作为首个纯IT系统支撑的全网充值系统，系统建设的最大的目的在于解决异地充值的难题，系统具备以下特点。

　　（1）统一技术平台：采用IT技术实现统一的充值平台，网络连接上采用TCP/IP网络承载，即用IP网络连接两级系统，不再采用智能网信令连接。

　　（2）两级架构设计：在总部建设总部BSS枢纽平台系统，统一调度总部与省分之间的信息交互，打通省分之间的连接，解决异地充值问题。

　　（3）统一功能：全国统一实现本机/他机、本地/漫游充值。统一客户体验，统一接入码和IVR流程，带给使用者一致的客户体验。支持多种接入方式，通过IVR、短信方式都能实现缴费充值。

　　（4）统一数据管理：总部统一生成卡数据，下发分公司，实施“管理集中、数据分散”的管控原则。省分定期上传卡的销售激活记录、充值记录等卡状态变更信息，实现卡数据的闭环管理。

　　完善的交易机制，完善的全国对帐机制，保证了交易的完整性，系统已经是一个7X24小时的在线生产系统。该业务推出后，得到了联通客户的广泛认可，业务量增长迅速，获得了很好的经济、社会效益。

　　计费域分为离线计费系统和在线计费（OCS）系统：离线计费系统主要是指在通信结束后各个网元生成CDR，计费系统根据CDR文件进行一定的计费处理，目前BSS中的综合计费帐务系统主要是指离线计费；在线计费系统主要是指参与通信过程控制的计费系统，它解决用户实时信用控制、预付费使用数据业务和增值业务等问题的计费系统。

　　为了有效的支撑3G业务开展，中国联通从2008年7月开始部署在OCS的建设。在2009年4月，试点的7个省市分公司OCS系统先后上线试运行。

　　中国联通以此次引入OCS为契机，构建未来的融合计费支撑体系，以期实现全网、全业务融合支撑的业务目标，快速支撑移动新业务的发展，满足3G场景下对业务开展的多样性以及灵活支付的要求，在积极加入对移动中高端市场争夺的同时，全方面提升业务支撑能力，打造具有核心竞争力的业务支撑平台，抢占移动业务运营的制高点。

　　通过实施OCS试点工程，不仅验证了OCS系统所具有的计费时效以及灵活的双重特性，而且使业务支撑系统首次具备了为市场拓展提供业务创新的能力，以满足联通未来对移动业务运营，特别是快速支撑3G业务运营的新要求，如引入更多计费元素，增强计费灵活性，提升对数据业务计费的支撑能力，支持按内容价值而非承载流量或时长计费等，同时将预付费域的计费模型纳入中国联通计费规范的范畴，统一数据与服务模型，解决了长期困扰的数据完整性缺失问题。业务开展的灵活性不仅满足了客户对电信业务的新需求，同时客户能实时获得业务使用指引、资费通知、账户信息提醒等，逐渐增强了客户体验，提高了客户满意度。

　　为了保证在“5.17”试商用开始时，能够在全国31个省分推出3G无线上网卡业务，中国联通总部制定了利用OCS试点省平台实现该业务的支撑方案，在全国范围发售3G无线上网卡（预付费），用户可在全国范围漫游使用及充值，引导用户通过网络站点进行自助服务。通过OCS试点省业务平台，业务支撑部以最快的速度实现了市场部门提出的上网卡产品“六统一”的业务需求（统一业务、统一资费、统一号码、统一包装、统一生产流程、统一服务）。

　　由于OCS对于数据、增值类等3G业务良好的支撑性能，中国联通适时启动了OCS推广建设工程。

　　根据中国联通对BSS的整体规划情况，经过上述新一代的集中建设后，还将有BSS系统运营管理系统、综合结算系统、灾备体系等功能域还要进一步规范、建设，逐步形成完备的支撑体系。

　　业务支撑系统的建设是一个循序渐进的过程，运营商应加强与软件及服务提供商的沟通、合作，全面考虑业务支撑系统的建设思路，并在业务支撑系统的计划、建设、运行整个周期里，层层推进、逐步部署，并一直在改进，只有这样业务支撑系统才能适应运营商不同阶段的战略需要，为其持续发展提供不竭动力。