大家对基站的看法各不相同，那么基站到底是什么，它为何需要建设在人群密集的小区里，它的辐射到底有多大?

　　市民经常看到小区里，或者房顶上高高的天线，就是基站收发台的一部分。青岛市无线电管理委员会的王锟向记者介绍，基站也叫“公共通信基站”，是手机移动通讯网络中一个重要组成部分。“我举一个简单的例子，有时候我们手机信号不好，主要是因为基站离得远了，或者说在我们的周围没有通讯基站的信号覆盖。因为基站的功能是在一定区域内，通信中心与手机、电脑等设备之间，进行信号传递的无线收发电台。假如没有它，我们的手机可能连个电话都打不了。所以说没有通信基站，就没有现在的手机4G时代，咱们不可以刷手机微信，也不能用手机抢红包。”

　　基站为何需要建在人群密集的地方?“我们的祖国对基站的电磁辐射要求很严格。根据《电磁辐射防护规定》，基站电场强度小于12伏/米或功率密度小于40微瓦/平方厘米，这个标准远高于国际通行标准。”青岛无线电管理委员会王锟介绍，正是因为我国对基站电磁辐射的要求高，导致每个基站的覆盖范围是有限的，而且每个基站通信容量也是有限的，电信运营商从满足更多用户对通信需求的方面出发，需要着重解决网络通信容量的问题。在一定区域内，蜂窝越小，越密集，通话容量就越大;另外，网络覆盖须减少通信盲区，达到网络覆盖无缝化要求，所以运营商要一直地进行分期分批扩容。

　　王锟介绍，随着基站越建越多，有的基站不得不将地址选在了居民区。“手机一定得有信号才能打电话，而一定得有基站才能有信号，每个基站只能覆盖有限的范围，能承载手机数量也是有限的，人口密集的地方如果只有少数的基站，通话一定会受一定的影响。居民区人口密集，有较大的移动通信需求，而受基站信号覆盖范围的局限，只能在居民区附近或者内部建设少数的基站来满足通话、数据等需要。”

　　那么，基站所发射的电磁辐射究竟有多少?5月16日，记者跟随青岛市一家权威监测机构，前往市北区一小区进行实地监测。

　　“近一两年，也有不少市民来委托监测基站的电磁辐射，经过我们的监测，还没再次出现超过国家标准的情况。”检验测试的机构的工作人员李秋华介绍，监测电磁辐射的机器叫做“电磁辐射仪”，是由德国生产的，一个小小的监测设备，费用高达30余万元。“很精准，依照国家标准，基站电场强度必须小于12伏/米，低于12伏/米就是达标的，而且据我了解，在国际上，我们的祖国的标准是相对严格的。”被监测的小区位于市北区，为随机挑选的，其周围共有四座移动通信基站，在其中一栋楼的顶层21楼，监测人员进行了监测，多个方面数据显示顶楼的综合电场强度为0.47伏/米，远低于国家标准12伏/米;“有建筑物等阻隔，电磁辐射已经被削弱了。这个小区的楼顶上不去，没法监测更近的基站辐射了，平常也没人会站在基站旁边。”

　　随后，信报记者又跟随监测人员来到了这栋居民楼的楼下，再次做综合电场强度的监测，数据为0.26伏/米。

　　那么，真正靠近基站，综合电场强度又能有多少呢?城市信报/信网记者跟随监测人员又来到了崂山区一办公场所。李秋华介绍：“这个办公楼楼顶上有一座基站，周边楼座还有三座基站，我们监测一下这里的综合电场强度能到多少。”在办公楼的楼顶，距离基站仅5米的距离 ，距离对面楼座上基站近50米的距离，监测人员监测的数据是2.84伏/米。

　　随后监测人员又从楼顶进入办公区域的顶楼五楼，监测数据为0.42伏/米。“数值迅速降下来了，因为基站信号是水平方向发射的。”那么办公楼外的数据是多少呢?经过监测显示为0.72伏/米。在办公楼里 ，监测人员又找到一台微波炉，测试的微波炉在电磁辐射仪的监测范围内，微波炉在运行时的综合电场强度为12.03伏/米。李秋华解释：“在这个办公楼上，我们近距离监测了基站的综合电场强度，在距离一座基站5米，同时周边一百米内还有3座基站的情况下，监测的数值为2.84伏/米。”

　　市民经常看到小区里或者房顶上高高的天线，就是基站收发台的一部分。基站为何需要建在人群密集区，它的辐射到底有多大?5月16日，城市信报/信网记者跟随青岛一家权威监测机构对多个小区和楼顶装有基站的办公楼进行监测。多个方面数据显示，所有监测点的综合电场强度都没有超过国家标准。

　　城市信报/信网记者通过调查了解到，由山东省通信管理局等单位主编的《建筑物移动通信基础设施建设规范》审定通过，批准为山东省工程建设标准，住房和城乡建设部备案号为J13287-2016,现予以发布，自2016年7月1日起实施。规范要求，移动通信基础设施的建设应与建筑物“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”，移动通信基础设施的建设应能满足多家移动通信运营商平等接入的要求，并遵循共建共享的原则统筹考虑建设方案。青岛无线电管理委员会工作人员说：“这是强制性条文，也就是说从2016年7月1日开始，移动通信基础设施的建设要与建筑物同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，另外规范中还提到移动通信基础设施由地市铁塔公司验收。也就是说今年7月开始，新规划的建筑物要与基站同步规划，后期建设也完全同步。”